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11 月 14 日，工信部發(fā)布《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄（ 2017 年版）》（征求意見稿）。

評論

《 裝備目錄》是《裝備制造發(fā)展的指導意見》的配套文件，時隔三年再更新，大氣領域技術突破仍是重點鼓勵方向?！堆b備制造發(fā)展的指導意見》 于 10 月 25 日發(fā)布，指出 2016 年環(huán)保裝備產(chǎn)值已達 6200 億元，并要求到2020 年產(chǎn)值空間 10000 億（復合增速為 13%）。另外明確提出“十百千”計劃即：扶持十家百億公司，創(chuàng)建百家具有示范引領作用的規(guī)范企業(yè)， 打造千家“專精特新”中小企業(yè)。我們認為此次的《裝備目錄》是對《知道意見》進一步細化，明確了技術受鼓勵的方向：大氣（重點）、水、土壤、監(jiān)測等。 創(chuàng)新能力較弱是制約我國環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的突出問題，《 裝備目錄》的發(fā)布不僅提升整體研發(fā)力，更加強環(huán)保技術裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的對接。對比 2014 年版裝備目錄中研發(fā)類共 22 項，此次修訂后仍保留在研發(fā)類的僅 1 項，其余均轉入或合并到應用、推廣類， 因而《 裝備目錄（ 17 年版）》技術落地導向作用更強。

推行技術主導， 技術壁壘將提升龍頭市占率。 對比《節(jié)能環(huán)保十三五規(guī)劃》的目標，即重點領域培育 100 家以上骨干企業(yè)，《指導意見》提出每個領域重點扶持十家百億公司，同時提高市場占有率。我們認為《指導意見》對企業(yè)提出明確的數(shù)量及規(guī)劃，結合此次《裝備目錄》及上半年公布的符合《環(huán)保裝備制造行業(yè)（大氣治理）規(guī)范條件》 企業(yè)名單來看，具備技術壁壘及把技術向綜合服務商發(fā)展的公司將受益。

《裝備目錄》中大氣領域是重點（占比 23%）， 龍凈、雪浪、科林環(huán)保被列入符合《規(guī)范條件》名單。《裝備目錄》共列入技術裝備 140 種，包括大氣、水、固廢、土壤、監(jiān)測、資源綜合利用、專用材料等領域。其中大氣相關技術占 23%，在應用領域涵蓋火電、鋼鐵、水泥、石油化工等重點行業(yè)。對于市場關心的非電領域，體現(xiàn)在石化行業(yè)脫硫除塵被列為重點研發(fā)技術，煤化工脫硫、工業(yè)鍋爐除塵、 VOCs 治理等被列入應用類，有色行業(yè)除塵、工業(yè)電除塵、水泥行業(yè)脫硝等 19 種技術被列入推廣類。我們認為國家對于非電領域技術的推廣在加快，且從落地情況來看，年初以來非電訂單體量及數(shù)量實現(xiàn)雙升。結合 6 月發(fā)布的《規(guī)范條件》名單，我們建議關注大氣治理龍頭清新環(huán)境（ SPD-3D 技術）、龍凈環(huán)保（工業(yè)電除塵等被列為推廣）。

水污染防治領域占比 16%，重點關注膜技術。 水污染防治技術重要應用領域有：工業(yè)廢水處理（酸洗、脫硫、煤化工、焦化廢水）、城鎮(zhèn)污水處理、黑臭水體治理等；值得一提的是目錄中水處理相關膜技術超過 10 種。 推薦碧水源（ DF 膜技術被列為推廣類）、上海洗霸（工業(yè)廢水處理）。

固廢危廢焚燒、水泥窯協(xié)同處置被列入推廣類技術裝備。 固廢領域共鼓勵 5 種技術裝備，其中重要應用有生活垃圾焚燒裝備、污泥干化焚燒處理、危廢醫(yī)廢焚燒技術、水泥窯生態(tài)化協(xié)同處置。推薦上海環(huán)境（ 500t/d 以上垃圾焚燒及煙氣處理、壟斷上海醫(yī)廢、等離子體固廢氣化裝置、污泥干化等）、 金圓股份（水泥窯協(xié)同處置）。

監(jiān)測領域自動化技術被列為推廣類。 監(jiān)測領域共鼓勵 15 種技術裝備， 其中重要應用領域有 VOCs 實時監(jiān)測、水、氣質量監(jiān)測、重金屬監(jiān)測等， 其中在線監(jiān)測、智能監(jiān)測技術裝備被列入推廣類，監(jiān)測站人工轉自動的趨勢加快，推薦行業(yè)內(nèi)研發(fā)投入占比高達 10%的聚光科技，以及開創(chuàng)臺州模式的理工環(huán)科。

投資建議

維持行業(yè)“買入”評級， 我們看好環(huán)保裝備萬億市場，重視技術的公司將受到政策扶持和享受行業(yè)集中度提升紅利。推薦煙氣超凈排放、布局非電的清新環(huán)境（ 30%）、龍凈環(huán)保（ 50%）；研發(fā)占比達 10%的監(jiān)測龍頭聚光科技（ 85%）；膜技術龍頭碧水源（ 20%）；工業(yè)水處理上海洗霸（ 15%）；固廢危廢領域的上海環(huán)境、金圓股份。（括號里數(shù)據(jù)為設備收入占比）

風險提示

環(huán)保政策支持不達預期； 技術發(fā)展及推廣不及預期。